一、出台背景和依据
生态文明建设和新型城镇化发展都要求加快推动能源生产和消费革命,城镇燃气事业正迎来新的发展机遇。嫩江经济社会快速发展客观上要求加大城镇燃气事业发展建设力度,提升城镇基础设施承载和服务能力。根据规划要求,为加快和促进嫩江市城镇燃气事业有序、健康发展,特编制嫩江市城镇燃气专项规划。
二、规划范围
燃气专项规划编制范围与城市总体规划一致,规划范围涵盖至:嫩江市中心城区(市域政治、经济、文化中心)、伊拉哈镇、双山镇、多宝山镇、海江镇、前进镇、长福镇、科洛镇、霍龙门镇、临江乡、联兴乡、白云乡、塔溪乡、长江乡、九三管理局局直、鹤山农场、大西江农场、尖山农场、荣军农场、七星泡农场、嫩江农场、山河农场、嫩北农场、建边农场。
三、规划内容
根据城镇燃气专项规划的一般要求及本规划委托要求,本规划的主要内容包括:
(1)确定规划区内的燃气气源,选择气源种类,确定供气方式;
(2)确定各类用户的用气比例、用气指标及气化率;进行用气量计算;
(3)确定燃气输配系统总体方案及管网压力级制;
(4)确定调峰储气方案及应急气源方案,进行储气量计算,确定储气规模;
(5)规划城镇气源站的数量、位置,确定供气规模;
(6)结合现状中压燃气管网,对规划区内的中压燃气管网进行规划布置,并进行管网水力计算。
(7)规划改造存在安全隐患的燃气设施,并确定整改方案;
(8)建立智慧燃气监测管理平台,对燃气输配系统进行自动化智能化管理,
(9)确定规划区内LPG供应站数量、布局及建设规模;
(10)确定规划区内汽车加气站数量、布局及建设规模;
(11)消防、环保、节能、安全、应急保障及职业卫生进行规划;
(12)规划实施进度;
(13)实施规划的措施和建议;
(14)规划项目投资匡算。
四、规划目标
(1)近期(2022~2025年)规划目标
①本规划近期以压缩天然气(CNG)及液化天然气(LNG)作为嫩江市发展城市管道燃气项目的首选气源,在现状国储能源CNG储配站基础上,扩建CNG气瓶拖车停车位,增建LNG气化站,形成综合气源站,为中心城区内的管道天然气居民、商业及汽车用户供气;
②在兴东工业园区规划建设1座LNG气化站,为园区内的工业用户供气。
③利用九三管理局现状CNG储配站为局直的管道天然气居民、商业用户供气。
注:国储能源综合气源站内的LNG气化站与兴东LNG气化站互为嫩江市应急备用气源,共同承担嫩江市市域LNG应急储备任务;国储能源综合气源站内的CNG储配站作为九三管理局局直的应急备用气源。
④嫩江市中心城区(嫩江镇)新增敷设城区中压管线29.73km,中心城区累计敷
设中压管线60.89km(含现状31.16km)。九三管理局局直新增敷设城区中压管线7.2km,中心城区累计敷设中压管线31.2km(含现状24km)。
⑤天然气管网暂时不能覆盖的区域,仍采用液化石油气进行供应。利用现状6座LPG灌装站即可满足市域LPG罐装供应需求。在市域辖区建设18座LPG瓶装供应站,分别位于伊拉哈镇、多宝山镇、海江镇、前进镇、长福镇、霍龙门镇、临江乡、联兴乡、白云乡、塔溪乡、长江乡、鹤山农场、大西江农场、尖山农场、荣军农场、嫩江农场、建边农场、山河农场。
⑥关于汽车加气站,在现状国储能源CNG加气站基础上,扩建LNG/L-CNG加气设施,毗邻国储能源综合气源站(CNG储配站/LNG气化站);在兴东工业园区内规划新建1座LNG/L-CNG加气站(兴东加气站),毗邻兴东工业园区LNG气化站;规划建设2座CNG加气站(嫩兴路加气站、城东加气站)。利用九三管理局现状CNG加气站为局直天然气汽车供气。
⑦关于原有供气设施的利用,对存在安全隐患的燃气管网进行更新改造,制定压力传感器安装计划,对城镇老旧小区内的老化庭院管网、立管等燃气设施,纳入老旧小区统一进行综合改造,或分期进行更新改造。
⑧建立燃气管网监测管理平台,进行智能化管理系统。
⑨对于住宅及餐饮用户,没有安装燃气泄漏报警及切断装置的必须安装,已经安装但超过期限的必须更换。
⑩对瓶装液化石油气钢瓶进行智能化更新,建立可追溯信息管理平台,采用电子标签、二维码等信息手段,对气瓶进行跟踪追溯管理。
(2)远期(2026~2035年)规划目标
在国储能源综合气源站内增建NG门站,各类燃气场站逐步达到设计供气规模。嫩江市中心城区(嫩江镇)新增敷设城区中压管线7.27km,中心城区累计敷设中压管线68.16km(含现状31.16km)。九三管理局局直新增敷设城区中压管线6.24km,中心城区累计敷设中压管线37.44km(含现状24km)。
五、保障措施
一是完善城镇燃气的行业监管。主管部门要加强对城镇燃气企业的管理,要依法依规加强对城镇燃气设施的保护,全面提高城镇燃气从业人员的职业素养。二是要加强舆论宣传和引导。通过媒体、主题活动和发放材料等多种形式,向全社会进行宣传,营造《规划》实施的良好氛围。三是加强过程监督。要对城镇燃气事业相关单位、企业进行监督、考核,并与部门绩效考核、企业评优等相挂钩。
六、下一步工作
1、继续加大《规划》宣传力度。
2、加强与城镇燃气企业的沟通联系,明确分工,落实责任,共同推进城镇燃气事业发展进程,确保城镇燃气建设项目顺利开展。
3、相关职能部门加强沟通协调,按职责分工推进《规划》实施。
文件链接：http://www.nenjiang.gov.cn/njs/c100476/202110/c11_5232.shtml