从“最北试验田”到“开放新标杆”
——黑河自贸片区六年耕耘为北疆高质量发展注入强劲动能
六年磨一剑，北疆展新篇。自2019年9月挂牌运行以来，我国最北自贸试验区——中国(黑龙江)自由贸易试验区黑河片区(下称“黑河片区”)，聚焦沿边、对俄、跨境等特色，勇担“试验田”重任，以制度创新为核心，以开放合作为动能，在龙江大地上镌刻下沿边开放的亮眼篇章。
截至今年7月，黑河片区对外贸易进出口总值完成217.23亿元，同比增长24.1%，占黑河全市进出口总值的93.48%。一批批具有黑河特色的创新成果渐次落地，一项项惠企利企的暖心举措精准直达，为跨境产业集聚和高质量发展注入强劲动能。
制度创新打造跨境便利“新标杆”
黑河片区始终将制度创新作为核心驱动力，以企业需求为导向，把“便利化”做到跨境场景的最前沿，持续优化营商环境“软生态”。
跨境服务“破界”。在全国首创设立驻俄跨境政务服务驿站，将83项政务服务事项跨境延伸至俄罗斯，为“走出去”的中资企业与“引进来”的俄方企业提供中俄双语“一站式”通办服务，这项创新做法成功入选《中国开发区营商环境百佳案例》，让跨境业务真正实现便捷化。
审批效率“提速”。借助“互联网+政务服务”，实现外资营业执照异地通办通取，境外投资者不仅可以在线上完成相关手续办理，办理时限也压缩至当日完成，还可与哈尔滨、绥芬河片区协作通办，打破地域审批壁垒。
服务温度“加码”。创新设立中俄文红色应答专席，由党员轮值接诉，架起中俄服务“连心桥”；推出“一件事”集成改革，整合三级341项赋权事项，构建前台综合受理、后台联动审批闭环服务体系，实现企业全生命周期“一窗办结”，跨境服务满意度显著提升。
贸易升级构建开放合作“新枢纽”
立足对俄合作核心优势，黑河片区从品牌共建、业态创新到通关提效多维度发力，持续激活贸易潜力，全力打造我国向北开放的“桥头堡”。
共建双向合作品牌。持续拓展对俄合作维度，与俄罗斯出口中心、阿穆尔州招商署等机构共同打造“阿穆尔制造”和“黑河馆”商业品牌，携手塑造“两国一城”合作新名片，推动对俄贸易从“单一商品”向“品牌化”升级。
打造跨境电商载体。作为对俄跨境电商的关键载体，黑河跨境电商监管中心开仓运营，实现了“1210”“9610”“9710”“9810”四类跨境电商监管模式的全面落地。今年上半年，跨境电商监管中心交易额突破20.44亿元，拉动全省跨境电商出口货值占比达四分之一，成为带动我省跨境电商产业提速的“核心引擎”。
提升物流通关效率。首创“多仓联动”跨境商品通关新模式:海外仓解决出口货物集散、流通环节中的难题；前置仓、边境仓解决进口商品以往在口岸城市物流时效低的问题，让跨境货物“快进快出”成为常态。
产业集聚筑起向北开放“新平台”
制度创新的红利持续释放，与开放合作产生了强烈的“化学反应”，最终转化为黑河片区一份厚重的发展答卷。跨境能源产业破冰前行。东奥、振荣进口俄罗斯液化石油气充装转运项目已投入运营；东岱进口俄罗斯氦气中转物流项目加快建设。
跨境农林加工提质增效。丰泰集团大豆加工规模不断扩大，国源大豆食品加工项目投产运营，泽良食品年加工6万吨进口俄罗斯大豆项目已完成建设。
数字经济蓄势赋能。数字经济大厦完成建设，生物经济产业园具备使用条件。支持深圳华强北建设数字产品特色市场，打造黑河首个电子产品出口平台，为黑河片区产业升级注入“数字动能”。
自贸速度刷新项目建设“新纪录”
“快”是黑河片区项目建设的关键词。通过“一枚印章管审批”“极简审批”等举措，片区不断刷新沿边地区项目落地速度，让“自贸效率”成为核心竞争力。
“从公司注册到生产线试机，全程仅用时3个月。”这样的“自贸速度”并非个例。阿特兰特进口燕麦落地加工项目从选址到厂房交付进驻仅用5天时间，两天内就完成立项、注册和审批流程。
目前，社会投资项目从入驻到开工审批，严格控制在4个工作日内，施工许可更是当日办结，时限整体压缩超50%。这套营商环境“组合拳”打出后，成效立竿见影:今年1月—7月，黑河片区实际利用内资快速增长44.13%，外资同比增长47.23%，双指标全线飘红。
奋楫扬帆谱写对外开放“新篇章”
站在六周年的新起点，黑河片区将继续秉承创新引领的发展理念，发挥对外开放的引擎作用，以更广阔的视野谋划未来，加码制度创新的“首创性”与“系统性”；坚持探索发展新模式，培育跨境电商便利化与新业态，全力从“沿边通道”向“开放枢纽”跨越。
硬件联通是开放的基础。当前，世界首条跨境索道、北黑铁路升级改造正加快建设，我国至俄罗斯及东北亚的便捷能源资源大通道呼之欲出。黑河片区对外开放设施逐步完善，在俄罗斯布拉戈维申斯克、莫斯科等地布局了14个海外仓，形成了总面积达13.36万平方米的仓储网络，规模领跑全省，标志着黑河正从“通道”向“枢纽”迈进。
六年，是2000多个日夜的奋力开拓；未来，是更高水平开放、更高质量发展的全新征程。站在新的历史起点，这片北疆改革开放的热土，正蓄势待发，坚定前行，在新时代沿边开放的壮阔征程上，持续书写高质量发展的崭新篇章。