按照《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》（国发〔2023〕24号）、《黑龙江省人民政府关于印发〈黑龙江省空气质量持续改善行动计划实施方案〉的通知》（黑政发〔2023〕19号）和《黑河市人民政府关于印发〈黑河市空气质量持续改善行动计划实施方案〉的通知》（黑市政发〔2024〕29号）要求，为持续深入打好蓝天保卫战，不断改善环境空气质量，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求
1、指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平生态文明思想，严格落实国家和省生态环境保护大会安排部署，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善空气质量为核心，以基本消除重污染天气和解决人民群众身边的突出大气环境问题为重点，以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，推动氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排，突出精准、科学、依法治污，加强污染物协同控制，提升大气污染防治能力。推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化源头防控和面源污染治理，加快形成绿色低碳生产生活方式，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
2、目标指标。到2025年，我市进一步降低PM2.5年均浓度，空气质量稳定改善，减少重污染天气发生。
二、主要内容
共分为八项34条。
1、持续优化产业结构。严格环境准入要求；加快退出重点行业落后产能；实施低VOCs原辅材料源头替代行动；推动绿色环保产业健康发展。
2、持续调整能源结构。发展新能源和清洁能源；严格合理控制煤炭消费总量；持续开展燃煤锅炉淘汰改造；实施工业炉窑清洁能源替代；深入开展散煤污染治理。
3、持续优化运输结构。持续推进货物运输结构调整；加快提升机动车清洁化水平；推进非道路移动机械清洁发展；全面保障成品油质量。
4、持续强化面源污染治理。实施扬尘污染综合治理；推进矿山生态环境综合整治；严格落实秸秆综合利用和禁烧管控。
5、强化多污染物协同控制。强化VOCs全流程、全环节综合治理；推进重点行业污染深度治理；强化餐饮油烟、恶臭异味治理；推动大气氨污染防控。
6、完善大气环境管理体系。实施城市空气质量达标管理；完善重污染天气应对机制；坚持供热期错峰起炉；常态化开展错峰生产。
7、持续加强治理能力现代化建设。提升大气环境监测监控水平；强化大气环境监管执法；加强科学技术支撑；严格落实国家法律法规和标准要求；落实激励约束机制。
8、强化落实各方责任。强化组织领导；严格监督考核；推进信息公开；加强宣传引导；实施全民行动。