共商北安发展大计共绘北安发展蓝图
北安市第十八届人民代表大会第四次会议开幕
李华出席孟凡晶作政府工作报告
1月10日上午，北安市第十八届人民代表大会第四次会议在市行政办公中心礼堂开幕。来自北安市各行各业、各条战线的人大代表肩负着全市人民的信任和重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共商北安发展大计，共绘北安发展蓝图。
开幕式上，第一次全体会议执行主席李华、杜鑫、褚云峰、庞喜玲、张华峰、郭彦伟在主席台前排就座。大会主席团成员，北安市政协主要领导，老干部代表，市政府副市长，市人民法院和人民检察院主要领导，部分中省黑河市直驻北安单位主要领导，重点企业代表在主席台就座。大会应出席代表214人，出席本次会议代表203人，符合法定人数。
市直各部门主要负责同志，中省黑河市直驻北安各单位主要负责同志，各乡镇乡镇长，各街道办事处主任，市监察委、市法院、市检察院、市公安局班子成员，部分黑河市驻北安人大代表，各相关单位副职，各乡镇人大秘书及人大常委会机关工作人员列席大会。
大会在雄壮的国歌声中开幕。
北安市委副书记、市长孟凡晶同志向大会作政府工作报告。在回顾2024年工作时，报告中指出，过去一年，北安市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实中央、省市各项决策部署，聚焦高质量发展这个首要任务，紧紧围绕建设龙江北部区域中心城市目标，大力实施“五强五兴”举措，在打造中国式现代化新北安上迈出坚实步伐。重点做了以下工作：突出优势抓招商、用好“两重”“两新”政策抓落地，地方特色产业体系加快形成；以“北安模式”引领现代化大农业，粮食安全“压舱石”地位更加巩固；“里子”“面子”并重建设美丽北安，城乡面貌和功能加快提升；坚持扩大内需和对外开放并举，区域中心城市优势和消费潜力加速释放；用好改革创新增量器，重点改革任务加快落地见效；紧扣群众急难愁盼办好民生实事和“关键小事”，群众幸福感获得感安全感不断提升；忠诚履职、依法行政，持续锤炼“三实”作风，政府自身建设全面加强。
在安排部署2025年工作时，报告指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是北安奋力推动高质量发展、实现市委十八次党代会目标的关键一年。政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入落实党的二十大、二十届二中全会、二十届三中全会和中央经济工作会议精神及省委十三届七次全会暨省委经济工作会议、黑河市委七届七次全会暨市委经济工作会议精神，按照市第十八次党代会及历次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入构建新发展格局，扎实推动高质量发展，以进一步全面深化改革为动力，坚持科技创新与产业创新融合，坚持增强动力和激发活力并重，加力建设产业项目、扩大内需开放、保障和改善民生、防范化解风险，更好统筹发展和安全，接续实施“五强五兴”举措，加快建设龙江北部区域中心城市，加速实现业兴景美民富人和新北安，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，全力谱写中国式现代化北安新篇章。经济社会发展主要预期目标是：县域经济综合实力晋位提升，地区生产总值同比增长5.5%以上；规上工业增加值同比增长6%以上；固定资产投资同比增长30%以上；社会消费品零售总额同比增长6%；一般公共预算收入同比增长12%以上；城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
报告强调，以科技创新引领新质生产力发展，构建地域特色鲜明、新质产能彰显、产城深度融合的特色产业体系。延伸产业链建设项目，用好政策导向推进项目，精细化招商落地项目，以科技创新赋能项目。加速发展现代化大农业，扛牢保障国家粮食安全重大政治责任。深化垦地合作提单产增总产，实施种业振兴工程，统筹发展“四个农业”，调优农业产业结构，做好乡村“土特产”文章。供给侧综合施策扩大消费，巩固和提升龙江北部商贸物流核心地位。打造消费场景扩大本地消费，做热特色文化旅游引入外部消费，创新模式做大线上消费。抓重大基础设施建设扩大有效投资，构建产城融合现代化基础设施体系。完善现代交通基础设施，保障电网工程加速建设，扩容商贸物流基础设施，提升经开区基础设施。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，建设高品质龙江北部区域中心城市。打造宜居宜业幸福城市，建设和美乡村北安样板，持续厚植生态底色。统筹推进深层次改革与高水平开放，为高质量发展注入动力活力。推进重点领域改革，服务民营经济高质量发展，持续打造全省一流营商环境，加强区域一体协同发展。加大保障和改善民生力度，建设获得感成色更足、幸福感更可持续的幸福北安。实施就业提质工程，实施民生保障提标工程，实施教育扩容提质工程，实施医疗强基工程，实施文体惠民工程，实施“一老一小一残”优化服务工程。守住守牢安全发展底线，建设更高水平“平安北安”。有效防范化解重点领域风险，有力提升本质安全能力，全力维护社会和谐稳定。
报告强调，将牢记“打铁必须自身硬”的要求，增强“时时放心不下”的责任感，强化“事事落实到位”的执行力，提升政府治理体系和治理能力现代化水平。要始终把忠诚担当作为首要标准，始终把“干”字当头作为鲜明导向，始终把依法行政作为根本遵循，始终把为民造福作为最大政绩，始终把廉洁自律作为根本底线。
会议还书面审查了《北安市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划（草案）的报告》和《北安市2024年财政预算执行情况和2025年财政预算（草案）的报告》，书面审议了《北安市政府关于市十八届人大三次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告》和《大会选举办法（草案）》，宣布了大会主席团提名的市人大常委会主任候选人名单（草案）、市人大常委会副主任候选人名单（草案）、市监察委员会主任候选人名单（草案）和市人大常委会委员候选人名单（草案）。
10日上午，北安市第十八届人民代表大会第四次会议召开主席团第二次会议。会议听取《政府工作报告》等四个报告审议情况汇报，听取各代表团酝酿讨论各项候选人情况汇报，听取《大会选举办法（草案）》审议情况汇报，听取财政预算审查委员会的审查结果报告，表决总监票人、监票人建议名单，表决《大会选举办法（草案）》。
10日下午，北安市第十八届人民代表大会第四次会议召开第二次全体会议。第二次全体会议执行主席李华、杜鑫、褚云峰、庞喜玲、张华峰、张洪建、陆庆明在主席台前排就座。大会由褚云峰主持。
北安市人大常委会副主任受市十八届人大常委会委托，向大会报告工作。
报告指出，一年来，在北安市委的坚强领导下，北安市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上重要讲话精神，全面落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履行职责，主动担当作为，为推动北安经济社会高质量发展作出了积极贡献。
报告指出，2025年北安市人大常委会工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上重要讲话精神，按照市委十八届八次全会的决策部署，聚焦加力实施“五强五兴”举措，加快建设龙江北部区域中心城市，加速实现业兴景美民富人和新北安的目标要求，充分发挥人民代表大会制度优势，牢记“八个必须坚持”，坚持总结、继承、完善、提高的原则，稳中求进推动人大工作高质量发展，为加快建设中国式现代化新北安贡献人大智慧和力量。要坚持旗帜鲜明讲政治，在提高政治站位上达到新高度；坚持植根人民守初心，在践行民主制度上取得新突破；坚持履职行权提质效，在服务中心大局上展现新作为；坚持高点定位增素质，在加强自身建设上彰显新形象。
会议听取了北安市人民法院院长闫海龙所作的市人民法院工作报告和北安市人民检察院检察长李占领所作的市人民检察院工作报告。
会议还表决通过了《大会选举办法》。
大会期间，出席市第十八届人民代表大会第四次会议的代表们分组审议了市人民政府工作报告、市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，审查了《北安市2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划（草案）的报告》《北安市2024年预算执行情况和2025年预算（草案）的报告》，审议了《北安市政府关于市十八届人大三次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告》和《大会选举办法（草案）》，酝酿了各项候选人名单（草案），酝酿讨论了总监票人、监票人建议名单。大家以饱满的政治热情、高度的责任感，立足自身，踊跃发言，各抒己见。
10日下午，北安市第十八届人民代表大会第四次会议召开主席团第三次会议。会议听取审议市人大常委会、市人民法院、市人民检察院工作报告情况的汇报，听取继续酝酿讨论各项候选人名单（草案）情况的汇报，听取酝酿讨论总监票人、监票人名单（草案）情况的汇报；表决本次会议议案审查情况的报告，表决市人大常委会主任正式候选人名单（草案）、市人大常委会副主任正式候选人名单（草案）、市监察委员会主任正式候选人名单（草案）、市人大常委会委员正式候选人名单（草案），表决总监票人、监票人名单（草案），表决各项决议（草案）。
【赵光镇党委书记卢光】
【通北镇党委书记李国强】
【石泉镇党委书记卢海新】
【和平街道党工委书记施洪利】
【铁西街道党工委书记王迎新】
图文：北安市融媒体中心记者