黑河自贸片区以解放思想为引领，以制度创新为核心，以企业需求为导向，成功完成首票跨境电商“1210+9610”出口货物拼车验放，标志着黑河保税物流中心（B型）零售出口业务与跨境电商监管中心集货拼柜模式正式启动。该模式为中小微企业提供了全新的物流解决方案，助力企业通过外贸新业态、新渠道拓展俄罗斯市场，有效解决了跨境电商保税出口货物因数量较少难以整车发运的问题，显著降低物流成本、提升通关效率。此举进一步完善了口岸功能，推动对俄贸易向多元化发展，是黑河自贸片区推进高质量发展和实施制度创新的重要实践，也是其解放思想、务实创新的具体体现。

“1210”保税出口业务模式是黑河海关继跨境电商“1210”保税进口、“9610”“9710”和“9810”模式出口业务开展后又新兴的一项跨境电商监管模式。目前在黑龙江省各口岸黑河自贸片区协同黑河海关率先开通“1210”保税出口业务。通过“1210”保税出口模式，依托保税物流中心的“保税仓储、分拨集散、国际运输”等功能，企业将国内货物集货到黑河保税物流中心（B型）内存储，持续打造跨境电商产业带。同时享受“入区即退税”政策，有效缓解企业资金压力，提高企业跨境电商出口竞争力。

鉴于目前黑河“1210”保税模式出口货运量达不到整车的状况，黑河自贸片区同黑河海关共同探讨研究在海关监管下，非集装箱多张提运单（“1210”出口、“9610”出口等监管方式）绑定同一载具进行拼装出口运输业务。将“1210”监管模式下零售出口的货物，在黑河保税物流中心（B型）核查验放后押运至跨境电商监管中心与“9610”模式业务监管下验放货物合并装车，完成拼车后一同出境。有效降低“1210”保税模式出口货物物流成本和运输时效。

图为黑河跨境电商监管中心货物查验放行出区

通过海关的有效监管和流程优化，将跨境电商“1210”和“9610”监管模式下的货物在黑河保税物流中心（B型）和跨境电商监管中心进行集中验放，拼车出口模式的成功实践，极大简化了传统多批次、多环节的通关流程。这种“集约化”的通关模式，减少了货物在口岸的等待时间，缩短了整体运输时效。企业接受订单后打包拼箱离境后送达海外消费者，极大优化物流成本、缩短时效，降低运输成本。

图为黑河跨境电商监管中心货物装卸区

黑河自贸片区此次创新实践，不仅完善了口岸功能，更有效增强了区域经济活力。首票跨境电商“1210+9610”出口货物拼车的成功验放，标志着黑河保税物流中心（B型）跨境电商零售出口业务与黑河跨境电商监管中心集货拼柜模式的正式启动。这一创新为广大中小微企业利用外贸新业态和新渠道拓展俄罗斯市场提供了全新的物流解决方案。随着更多企业进入跨境电商领域，黑河的贸易规模和活跃度将持续提升，为区域经济发展注入强劲动力，形成更加繁荣的边境贸易生态圈。

法律顾问 黑龙江剑桥律师事务所 孙律师