为有效实施国土空间总体规划和城市总体规划,优化土地资源配置,强化政府对土地市场的宏观调控,规范住宅用地供应管理,保障逊克县2026年国民经济和社会发展重点项目及居民住房需求,促进节约集约用地和房地产市场平稳健康发展,依据相关法律法规及政策要求,制定本计划。
一、总则
(一)编制依据
《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》(国土资发〔2010〕117号);《逊克县国土空间总体规划》等相关法律法规。
(二)计划期限
本计划期限为2026年1月1日至2026年12月31日。
(三)适用范围
本计划适用于逊克县行政区域内2026年度住宅用地的供应管理,包括商品住房用地、保障性安居工程用地等。
(四)编制原则
规划引领、总量管控:严格依据国土空间规划,合理确定住宅用地供应总量与布局。
民生优先、保障重点:优先保障中低收入家庭住房需求,支持刚性和改善性住房需求。
优化结构、集约高效:优化住宅用地供应结构,鼓励盘活存量,提升土地利用效率。
市场调控、规范运作:落实房地产调控政策,稳定市场预期,促进房地产市场健康发展。
二、住宅用地供应总量与结构
(一)供应总量
2026年度全县住宅用地计划供应总量为6.2878公顷,占全县国有建设用地供应总量的3.17%。
(二)供应结构
商品住房用地:计划供应6.2878公顷,主要用于普通商品住房建设,重点保障中小户型、中低价位住房用地需求。
保障性安居工程用地:本年度无保障性住房、棚户区改造、公共租赁房等用地计划。
三、住宅用地供应布局
本年度住宅用地主要分布在奇克镇,具体地块包括:
1.利泰南地块(2.0878公顷)
2.麒麟名苑南地块(2.7公顷)
3.东城御府西侧地块(1.5公顷)
上述地块周边基础设施较为完善,交通便利,具备良好的居住条件和开发潜力,符合“职住平衡、配套完善、生态宜居”的布局原则。
四、政策导向
(一)保障合理住房需求
根据人口结构变化和住房需求状况,合理安排住宅用地供应节奏和规模,支持居民合理住房消费,稳定市场预期。
(二)优化住房用地结构
继续加大中小户型、中低价位普通商品住房用地供应,严格控制大户型、低密度高档住宅用地,停止别墅类用地供应。
(三)推进节约集约用地
鼓励利用存量建设用地进行住宅开发,严格执行住宅用地容积率、建筑密度等控制指标,提升土地开发强度和利用效率。
(四)强化信息公开透明
及时向社会公布住宅用地供应计划及执行情况,增强市场透明度,引导理性投资和消费,防止市场炒作。
五、保障措施
(一)加强部门协同联动
建立由县自然资源局牵头,发改、住建、生态环境、各乡镇政府等单位参与的协同机制,统筹做好项目选址、用地预审、规划许可等工作,确保供地计划有序实施。
(二)严格计划执行管理
实行住宅用地供应台账管理,按月调度、按季分析,及时跟踪计划执行情况,协调解决供地过程中存在的问题,确保计划落地见效。
(三)强化供后监管
严格按照出让合同约定,明确开竣工时间、建设周期、土地使用条件等要求,依托土地市场动态监测平台,对住宅用地开发利用实行全过程监管,严防闲置和低效用地。
(四)优化审批服务
深“放管服”改革,压缩审批时限,简化流程,为住宅项目提供高效服务;积极争取上级用地指标,落实耕地占补平衡,保障住宅项目用地需求。
(五)完善土地储备机制
结合城市发展和住房需求,提前储备优质住宅用地,优化储备结构,增强政府对土地市场的调控能力。
逊克县自然资源局
2026年4月17日
