为贯彻落实十九大报告和省委、省政府关于生态文明建设的有关要求,既保障需求,又最大限度地改善砂石土资源开发对生态环境造成的影响,更好地保护与合理开发利用砂石土资源,进一步提高砂石土资源的经济效益和社会效益。2020年12月22日,嫩江市自然资源局在市委市政府领导下制定完成了《嫩江市砂石土资源开发利用专项规划(2019-2025年)》(以下简称《规划》)。现就《规划》进行解读。

一、《规划》出台的背景和意义

我市砂石土资源丰富,种类多,分布广。建筑用石丰富、品质优良,相对集中,以建筑用花岗岩、建筑用安山岩、建筑用凝灰岩及建筑用玄武岩为主,主要分布在九三农场、临江乡、联兴乡、科洛乡及多宝山镇;建筑用砂分布在科洛河、门鲁河、卧都河、固固河、泥鳅河河谷及支谷地区;砖瓦用粘土各地均有分布,其中在嫩江镇、伊拉哈镇、多宝山镇、尖山农场比较集中;普通粘土是指由碎石、砾石、砂、粘土等组成的天然土体,主要用于道路工程,在全市各乡镇及农场均有分布。

砂石土矿产是新型工业化、城镇化建设最基础的原材料资源,它的开发利用关系到基础设施建设,对于保障我市经济社会可持续性发展具有不可替代的作用。

《规划》是我市砂石土资源开发利用与保护的指导性文件,是促进矿业领域生态文明建设的重要抓手,是依法审批和监督管理砂石土资源开发利用活动的主要依据。

二、《规划》起草的依据

依据黑龙江省国土资源厅《关于开展砂石土矿产资源开发利用专项规划编制工作的通知》(黑国土资函[2018]595号)、黑龙江省自然资源厅《市县级砂石土资源开发利用专项规划编制与审查指导意见》(黑自然资发[2019]173号)和《关于加强砂、石、土矿产资源开发利用管理的通知》(黑自然资发(2019)-797号)的要求,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《矿产资源规划编制实施办法》(国土资源部令第55号)、《黑龙江省矿产资源管理条例》编制《嫩江市砂石土资源开发利用专项规划(2019-2025年)》。

三、《规划》主要内容

文本:开发现状与供需形势、指导思想、基本原则与规划目标、砂石土资源开发利用与保护、矿山生态环境保护与修复、规划实施管理。

附图:嫩江市砂石土资源开发利用现状图、嫩江市砂石土资源开发利用与保护规划图、嫩江市砂石土矿山生态环境修复区划图。

附表:嫩江市砂石土资源开发利用现状、嫩江市主要矿产采矿权现状、嫩江市主要矿产探矿权现状、嫩江市砂石土矿山生态环境损毁现状、嫩江市砂石土资源禁止开采区、嫩江市砂石士资源开采规划区块、嫩江市砂石土资源备选开采区块、嫩江市建议开展生态环境修复的砂石土矿山、嫩江市砂石土资源村民自用采料点。

原文链接：http://www.nenjiang.gov.cn/njs/c100476/202012/c11_5157.shtml